长沙县“保姆式”服务让流入党员“安家”

今年以来，长沙县采取“三多”模式，为流入党员提供“保姆式”服务，帮助流入党员迅速“安心安家”，有力的增强了流入党员的党性观念和组织观念，切实提高了他们的归属感、荣誉感、责任感，为进一步加强流入党员的兜底管理、引领社会治理创新打下了坚实的基础。截至目前，已排查出的283名流入党员正安心奋战在长沙县经济社会发展一线。

多渠道查找，确保摸准摸实

坚持传统手段和现代技术相结合、主动服务与被动服务相结合的方式，确保全面摸清掌握流入党员的底子。一是全面发动造氛围。开展“组织在您身边，欢迎您来报到”活动，在社区办公场所、小区楼栋张贴《致全县外来创业务工党员的公开信》3000余份，并在长沙县党建020微信公众号、各级微信群向10余万群体进行同步推送，明确向流动党员提供居住证明、医保社保缴纳、子女就学等7大类便利咨询和服务。同时，在全县182个小区设立流动党员服务站300余个，采取延时下班、错时服务、假日值班等方式，为流动党员提供报到、咨询、帮扶等便捷服务，着力吸引流入党员主动亮身份，向党组织报到。二是部门联动广排查。组织公安、民政、卫计、市监、教育、司法、旅游等部门建立流入党员摸底排查联席会议制度，要求在为流动人员办理居住证、社保医保缴纳等相关事项时，把“政治面貌”作为必填内容，并定期反馈。同时，注重充分发挥社区党组织的主观能动性，组织社区干部、网格长、楼栋长、物业公司等人员1000多人次上门走访摸排，把工业园区、商务楼宇、集贸市场、物流公司、项目工地等作为重点，动态掌握流动党员情况。如榔梨街道组织卫计办、派出所等部门单位，对2万余条流动人口信息以电话方式逐一核对，排查出流入党员22人。三是信息手段提效率。探索“党建+旅游”模式，与县旅游局、电信运营商合作，向外地来长沙县人员发送落地提醒短信，提示流动党员到居住地党组织报到。开发流动党员信息采集程序，流入党员可以通过手机扫描二维码，向党组织提交身份信息。截至目前，已有291名流动党员“扫码报到”，其中流入党员122名，已全部纳入居住地社区管理。在此基础上，建立流入党员台帐，确保详细掌握流入党员组织关系所在地、现从业单位、居住地、联系方式等情况。

多维度管理，确保管严管好

注重建立多机制、多维度的管理平台和体系，切实增强对流入党员管理的针对性和有效性。一是创新组织设置，实现直管专管。以街道为单位建立外来创业务工人员党委，并依据数量、籍贯、从业状况、人员分布、兴趣爱好等情况成立流动党员党支部或党小组，及时将流入党员编入相应的党支部、党小组。同时，注重选派优秀的党务工作者担任流动党员党组织书记，选配流动党员骨干担任党组织副书记或党小组长。二是深化积分管理，实现联管联动。为流入党员发放《流动党员活动证》，将其纳入“三务”积分管理，与直管党员一同进行积分管理公示，并将流动党员参与党组织活动以及积分管理情况，及时向流出地党组织通报，其积分结果作为评先评优、积分兑换和享受服务的重要依据。三是强化激励表彰，实现有岗有为。合理设置志愿服务岗位，组织流入党员参与志愿服务，主动融入到流入地党组织。同时，充分运用积分管理考核结果，组织开展“十佳流动党员”、共产党员经营示范户、为民服务好党员等优秀创业务工党员评选活动，实现以先进激后进、以典型促整体。

多形式服务，确保安心安家

着力在细化服务举措、深化服务水平上下功夫，确保流入党员能安心工作、安家乐业。一是建好用活服务龙头。在县级层面，依托县党建服务中心（党员之家），成立全县外来创业务工人员服务中心，统筹调度各方力量参与流动党员管理、指导街道社区健全党组织设置、建立流动人员O2O微信群，为全县流动党员提供党组织关系接转、党员档案补办、党员咨询、党员培训等综合服务，督促党员过好“三会一课”、谈心谈话等组织生活。二是用好用足服务举措。县直各单位、街道社区依据流入党员台帐，有针对性的提供子女就学、职业介绍、健康服务、法律维权、商事登记等公共服务，着力激发流入党员主动亮身份和参与组织生活的热情。同时，建立流动人员“双培养”机制，注重从优秀的流动人员中发展一定数量的党员，将流动党员中的优秀骨干培养成流动党员党组织、社区自治组织中的班子成员、兼职委员或楼栋长。三是深化提升服务水平。认真落实谈心谈话、定期走访、党内关怀等制度，将流动党员纳入党内慰问帮扶范围，建立街道社区与流入党员结对帮扶制度，每名社区党员帮扶联系一名流动党员，督促及时参加组织生活，帮助答疑解惑。同时，从县管党费中按10万元/个安排阵地建设经费，按一定标准安排流动党员教育活动经费，确保外来创业务工人员党组织能够正常开展工作、组织活动，流入党员能够接受教育、接受关怀，不断增强流入党员的组织归属感。