长沙县：切实加强村级阵地建设管理畅通为民服务“最后一公里”

近年来，长沙县对全县村级组织活动场所按“一站式”办公要求，进行全覆盖的新、改、扩建和标准化建设，全县197个村（社区）均建立“一站式”服务平台，有效畅通了为民服务“最后一公里”。

一、加强服务大厅标准化建设，着力提升服务能力。着眼阵地建设规范化，按照配备“一站式”服务大厅，党务、村务、财务公开栏，室外文体活动场所，“两委”办公室、多功能会议室、档案室、村民议事室等多间专门办公室的要求，设置村级组织活动场所。“一站式”服务大厅按照建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目“六统一”的要求统一风格标识，主要集中办理、受理村级管理与服务事项。服务大厅下设便民服务中心，为群众提供就业失业登记、社保医保返还、合作医疗购买、大病救助、优抚申请及各类证明开具等服务；设党员服务中心，负责集中收缴党费、办理党员证明及组织党员开展主题教育活动；设社会管理中心，负责计划生育服务、征兵宣传与申报、环境卫生整治等事务；设矛盾调解中心，负责禁毒宣传、平安建设、接待来信来访、调解矛盾纠纷。

二、构建优质便捷的服务体系，着力规范服务流程。着眼管理服务精细化，在党支部的领导下，着力提供“一站式”服务和为民全程代理服务，统一受理党员服务、劳动就业社会保险、社会救助服务、计划生育、农村经济服务、综合治理和安全管理服务、环境卫生服务、综合服务和文明创建等服务事项。并对办事流程、作息时间、联系电话等予以明确，让群众一目了然。便民服务主要通过四种方式实现。即办。对党员证件发放、各类证明开具、综治安全管理、矛盾纠纷调处等能一次性办结的，现场当面办理完毕。代办。对居民失业登记、大病救助申请、独生子女证申领等需上级有关部门核实或批准的，群众提供所需资料后，由村（社区）干部代为办理。领办。对户籍更改、残疾人证申领等需群众亲自办理的，由村（社区）干部陪同本人到乡镇或县直有关部门办理。约办。对养老保险年审等本人不方便出行办理的，由村（社区）干部联系乡镇（街道）有关站所、县直有关部门工作人员，约定时间来村（社区）统一办理。

三、建立完善管理服务机制，着力提升服务实效。着眼工作制度体系化，严格执行“一站式”服务平台日常值班和服务承诺公开制度，推行村干部坐班、值班制度，强化对“一站式”服务平台的考评，每年组织村（社区）主要负责人就“一站式”服务情况进行述职，组织群众进行满意度测评，并建立相应台账，着力打造群众满意平台。充分运用长沙县党建O2O的线上线下优势，整合资源和信息，大力推广一站式、窗口式、网络式综合服务，以及延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务、错时服务等便民服务措施，着力提升服务效率和水平。同时，通过结对帮扶、爱心帮困等方式，为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。并整合计生服务、党员信息、“三农”等基础信息系统，及时进行更新和维护，确保县、乡、村三级有关信息互联互通，提高便民服务的信息化水平。